Προς :
Α) Δήμαρχο Θάσου κον. Κ. Χατζηεμμανουήλ
Β) Αντιδήμαρχο Τεχνικών Υπηρεσιών κον. Χ. Πεταμίδη
Καβάλα, 22.1.2018
Θέμα : Απόψεις και προτάσεις Συνδέσμου επί πρότασης Γ.Π.Σ. της νήσου Θάσου αναφορικά με τις δραστηριότητες πρωτογενούς και δευτερογενούς παραγωγής του κλάδου μαρμάρου
Αξιότιμε κύριε Δήμαρχε,
Έχει παρέλθει ένα έτος από την υποβολή των προτάσεων του Συνδέσμου μας αναφορικά με το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο της νήσου Θάσου όπως μας κοινοποιήθηκε από την πλευρά των υπηρεσιών του Δήμου και επι του οποίου ζητήθηκε η τοποθέτησή μας.
Κατά τη διάρκεια του προηγούμενου έτους πραγματοποιήθηκαν συναντήσεις κατά τις οποίες τοποθετηθήκαμε επί του προτεινόμενου ΓΠΣ και του γενικότερου σχεδιασμού, διατυπώνοντας τα αιτήματά μας και πάνω απ’ όλα την αγωνία μας για το μέλλον του κλάδου στη νησί της Θάσου.
Όπως καλά γνωρίζετε, η αδιάκοπη λειτουργία των λατομείων εδώ και 30 χρόνια έχει εξαντλήσει τα υφιστάμενα αδειοδοτημένα κοιτάσματα με αποτέλεσμα την πτώση τόσο της λατομικής παραγωγής όσο και της ποιότητας του εξορυσσόμενου μαρμάρου. Το γεγονός αυτό έχει ήδη επιφέρει αισθητή μείωση της ζήτησης του μαρμάρου Θάσου στο σύνολο των αγορών και ουδείς πλέον προδιαγράφει το μάρμαρο Θάσου για ένα σημαντικό έργο γνωρίζοντας ότι η λατομική παραγωγή δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις του έργου.
Η έλλειψη ουσιαστικής πρωτοβουλίας από την πλευρά του Δήμου τα τελευταία 5 χρόνια σχετικά με την έκδοση νέων αδειών εκμετάλλευσης οδηγεί το μάρμαρο Θάσου εκτός αγορών, τις υφιστάμενες λατομικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στο νησί σε παύση και τα έσοδα το Δήμου από την λατομική δραστηριότητα σε κατακρήμνιση.
Η πρόσφατη ψήφιση του νέου λατομικού νόμου έρχεται να δημιουργήσει νέα εμπόδια και επιπρόσθετες καθυστερήσεις στις όποιες πρωτοβουλίες ο Δήμος Θάσου είναι διατεθημένος να αναλάβει. Από την ημέρα δημοσίευσης του νέου Λατομικού Νόμου το νομικό πλαίσιο υποβολής αιτήσεων για την εκμετάλλευση Δημοτικών λατομείων μαρμάρων αλλάζει. Οι αιτήσεις που μέχρι τώρα υποβάλλονταν στους Δήμους πρέπει τώρα να υποβάλλονται στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση ενώ αναμένονται ερμηνευτικές διατάξεις για όσες αιτήσεις παραμένουν σε εκκρεμότητα στα αρχεία των Δήμων.
Επί του παρόντος σύμφωνα με τη Δημοτική Αρχή η έκδοση νέων αδειών εκμετάλλευσης λατομείων μαρμάρου είναι άρρηκτα δεμένη με την οριοθέτηση της λατομικής δραστηριότητας σε ζώνες. Η άποψη του Συνδέσμου σχετικά με την υφιστάμενη πρόταση του Δήμου Θάσου είναι ότι η πρόταση αυτή δεν είναι επ’ ωφελεία ούτε των λατομικών επιχειρήσεων αλλά ούτε και του Δήμου Θάσου αφού:
Α) Δεν συνάδει με υφιστάμενη νομοθεσία περί ορυκτών πρώτων υλών καθώς: ‘’Οι ορυκτές Πρώτες Ύλες (ΟΠΥ) συνδέονται μονοσήμαντα με τους χώρους στους οποίους αυτές εντοπίζονται και δεν είναι δυνατόν να μετατεθούν αφού συνδέονται άρρηκτα με τα γεωλογικά χαρακτηριστικά της περιοχής υπακούοντας σε μια “a priori” (από πριν) χωροθέτηση των κοιτασμάτων σε συγκεκριμένες θέσεις. Η ιδιότητά τους αυτή θέτει περιορισμούς ως προς τη χωροθέτηση μιας εξορυκτικής μονάδας δεδομένου ότι αυτή πρέπει να εγκατασταθεί στο χώρο που υπάρχει το κοίτασμα. Η ανωτέρω ιδιαιτερότητα έχει ληφθεί υπόψιν στις σχετικές νομοθετικές διατάξεις και συγκεκριμένα στην παράγραφο 1α του άρθρου 12 του Ν. 2837/2000 (ΦΕΚ 178/Α), όπου ορίζεται σαφώς ότι: «O χώρος στον οποίο εντοπίζεται κοίτασμα μεταλλευτικών, βιομηχανικών ορυκτών και μαρμάρων, θεωρείται εκ του νόμου χωροθετημένο μεταλλείο ή λατομείο αντίστοιχα». Η ανωτέρω διάταξη νόμου εντάσσει αυτόματα την εξορυκτική δραστηριότητα στις προτεραιότητες σχεδιασμού χρήσεων γης.’’
Βασικός φορέας στην υπόδειξη χωροθέτησης ζωνών προς αδειοδότηση λατομείων μαρμάρου δεν μπορεί να είναι άλλος από το Ι.Γ.Μ.Ε, το οποίο ως η πλέον αρμόδια κρατική υπηρεσία έχει εδώ και χρόνια συλλέξει και συντάξει γεωλογικούς χάρτες, οι οποίοι υποδεικνύουν τη θέση των προς εκμετάλλευση κοιτασμάτων.
Β) Δεν προβλέπει τον απαραίτητο χώρο για την ανάπτυξη νέων λατομικών εκμεταλλεύσεων ιδιαίτερα στην περιοχή της Σαλιάρας. Η προτεινόμενη ζώνη στην εν λόγω περιοχή με έκταση 1700 στρεμμάτων εκ των οποίων το 25% έχει ήδη κηρυχθεί αναδασωτέο, απλά οριοθετεί τις υφιστάμενες λατομικές εκμεταλλεύσεις, μηδενίζοντας ουσιαστικά κάθε προοπτική ανάπτυξης.
Γ) Δεν απαντάει στο αίτημα των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στη δευτερογενή παραγωγή μαρμάρου, ήτοι των εργοστασίων επεξεργασίας μαρμάρου, σχετικά με την υπόδειξη χώρου απόθεσης στείρων. Το αίτημα είναι χρόνιο, έχει τεθεί επανειλημμένως και μαζί με αυτό έχουν κατατεθεί και προτάσεις δίχως όμως να υπάρχει σχετική πρόοδος για την εξεύρεση μιας λύσης.
Δ) Δεν προβλέπει χώρους απόθεσης στείρων με ταυτόχρονη αποκατάσταση αναδασωτέων περιοχών, εγκαταλελειμμένων και μη εν λειτουργεία λατομείων.
Συνεπεία των παραπάνω, επανακαταθέτουμε συνημμένους τους χάρτες που απεικονίζουν την πρόταση του Συνδέσμου αναφορικά με την οριοθέτηση της λατομικής δραστηριότητας στο νησί.
Κύριοι, τα οικονομικά οφέλη προς το νησί από τις δραστηριότητες των λατομικών επιχειρήσεων είναι αναμφισβήτητα και ευρέως γνωστά: Εισφορές προς το Δήμο Θάσου, μόνιμες θέσεις εργασίας, ανάπτυξη επιχειρήσεων σε τοπικό επίπεδο με αντικείμενο συναφές με αυτό της εξόρυξης κ.α
Παράλληλα, θα πρέπει να υπογραμμίσουμε την κοινωνική συμβολή των λατομικών επιχειρήσεων, η οποία δεν πρέπει να περνάει απαρατήρητη. Οι λατομικές επιχειρήσεις μέσα στα πλαίσια των δυνατοτήτων τους αναλαμβάνουν δράσεις με την προτροπή του Δήμου Θάσου όπως:
Α) Συντήρηση των δασικών δρόμων του νησιού ώστε να εξασφαλίζεται τόσο η πρόσβαση ιδιαίτερα για λόγους πυροπροστασίας αλλά και η επισκεψιμότητα στο δάσος.
Β) Μέγιστη συμβολή κατά το καλοκαίρι του 2016 όλων ανεξαιρέτως των επιχειρήσεων εξόρυξης και κατεργασίας μαρμάρου που λειτουργούν στο νησί για την αντιμετώπιση των πυρκαγιών με διάθεση εξοπλισμού.
Γ) Οικονομική συμβολή προς το Δήμο για τη στήριξη τόσο των κοινωνικών δράσεων του Δήμου αλλά και όπου απαιτείται οικονομική αρωγή ή άλλου είδους υποστήριξη.
Κύριοι με την παρούσα επιστολή σας γνωρίζουμε ότι η πορεία του μαρμάρου Θάσου στην παγκόσμια αγορά είναι σε κάθετη πτώση αφού κανείς δεν μπορεί να εμπιστευτεί μία ασθενή και φθίνουσα λατομική παραγωγή. Η λατομική δραστηριότητα μαζί με τον τουρισμό αποτελούν σήμερα τους δύο πυλώνες που στηρίζουν μία ισορροπημένη ανάπτυξη στη Θάσο. Αν θεωρείτε ότι η ανάπτυξη αυτή πρέπει να συνεχιστεί, η συνεργασία με το Σύνδεσμο όσον αφορά το σχεδιασμό της λατομικής δραστηριότητας και η έκδοση νέων λατομικών αδειών είναι μονόδρομος.
Σε κάθε άλλη περίπτωση μέσα στην επόμενη πενταετία το μάρμαρο Θάσου θα οδηγηθεί παντελώς εκτός αγορών με συνέπειες που όλοι αντιλαμβανόμαστε για το σύνολο των εμπλεκομένων μερών.
Μετά τιμής,
Κωνσταντίνα Λαζή-Αναγνωστοπούλου / Πρόεδρος Δ.Σ