Ο Σύνδεσμος Μεταλλευτικών Επιχειρήσεων (ΣΜΕ) εκφράζει σοβαρές επιφυλάξεις για το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο (ΕΧΠ) Τουρισμού, κάνοντας λόγο για νομικές ασάφειες, πιθανές εμπλοκές επενδύσεων και ασυμβατότητα με το ευρωπαϊκό και συνταγματικό πλαίσιο. Σε αναλυτικό υπόμνημα που κατέθεσε σχετικά με το σχέδιο που παρουσιάστηκε πρόσφατα, ο ΣΜΕ επισημαίνει ότι ορισμένες προβλέψεις του χωροταξικού σχεδιασμού δημιουργούν κινδύνους τόσο για την εξορυκτική δραστηριότητα όσο και για τη συνολική επενδυτική ασφάλεια στη χώρα.
Σύμφωνα με τον Σύνδεσμο, το βασικό πρόβλημα εντοπίζεται στη «νομική αοριστία» που χαρακτηρίζει συγκεκριμένες διατάξεις του σχεδίου. Όπως αναφέρεται, εισάγονται γενικόλογες ρήτρες και ασαφή κριτήρια αναφορικά με την επέκταση της εξορυκτικής δραστηριότητας, γεγονός που –κατά τον ΣΜΕ– ενισχύει την ανασφάλεια δικαίου και αυξάνει τον κίνδυνο δικαστικών προσφυγών κατά αδειοδοτήσεων και επενδυτικών σχεδίων.
Παράλληλα, ο Σύνδεσμος υποστηρίζει ότι το προτεινόμενο πλαίσιο δεν λαμβάνει επαρκώς υπόψη τον νέο ευρωπαϊκό Κανονισμό για τις Κρίσιμες Πρώτες Ύλες (Critical Raw Materials Act – CRMA). Όπως σημειώνεται στο υπόμνημα, ο Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1252 θέτει δεσμευτικούς στόχους για την ενίσχυση της παραγωγής και επεξεργασίας κρίσιμων πρώτων υλών εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έως το 2030, με στόχο τη στρατηγική αυτονομία της Ευρώπης. Ο ΣΜΕ εκτιμά ότι οι περιορισμοί που εισάγονται στο ΕΧΠ Τουρισμού ενδέχεται να λειτουργήσουν ανασταλτικά για επενδύσεις στον εξορυκτικό κλάδο, σε μια περίοδο που η ΕΕ επιδιώκει ακριβώς την αντίθετη κατεύθυνση.
Ένα ακόμη σημείο αιχμής αφορά τη σχέση του σχεδίου με το Σύνταγμα και τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. Ο ΣΜΕ υποστηρίζει ότι η προσπάθεια να αποδοθεί κανονιστική ισχύς στις Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες (ΕΠΜ), χωρίς να έχουν προηγηθεί τα απαιτούμενα Προεδρικά Διατάγματα, συνιστά παραβίαση της συνταγματικής τάξης και αντίκειται στις πάγιες αποφάσεις του ΣτΕ.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται επίσης στον χαρακτήρα της εξορυκτικής δραστηριότητας ως δραστηριότητας δημοσίου συμφέροντος. Ο Σύνδεσμος επισημαίνει ότι η χωροθέτηση της εξόρυξης δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται με τα ίδια κριτήρια που εφαρμόζονται σε άλλες οικονομικές δραστηριότητες, καθώς εξαρτάται αποκλειστικά από την ύπαρξη αξιοποιήσιμων κοιτασμάτων. Κατά συνέπεια, θεωρεί ότι οι οριζόντιοι περιορισμοί που προβλέπονται στο πλαίσιο του τουριστικού σχεδιασμού δεν μπορούν να παρακάμπτουν αυτή τη βασική παράμετρο.
Στο υπόμνημά του, ο ΣΜΕ προτείνει σειρά τροποποιήσεων και διορθωτικών παρεμβάσεων, προκειμένου –όπως αναφέρει– να μειωθεί ο κίνδυνος προβλημάτων κατά την εφαρμογή του νέου χωροταξικού πλαισίου. Οι παρατηρήσεις αυτές αποκτούν ιδιαίτερη σημασία ενόψει και της οριστικοποίησης των αντίστοιχων Ειδικών Χωροταξικών Πλαισίων για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και τις Ορυκτές Πρώτες Ύλες, τα οποία εξακολουθούν να εκκρεμούν.
